拉登之后美反恐面临许多不确定性


热度75票  浏览8次 时间:2011年5月14日 17:18
中评社北京 评论员 齐云鸿 西方国家尤其是美国政府和许多民众积极评价“基地”组织的标志性领导人本.拉登被美国海豹突击队击杀事件,美国认为实现了10多年来的重要反恐目标和心愿,奥巴马称正义终于取得胜利,美国无所不能。法国总统萨科齐认为这是美国反恐的重要胜利,澳大利亚总统吉拉德、英国首相卡梅伦以及许多欧盟国家领导人也表示祝贺。日前,奥巴马论功行赏,亲自接见突击队队员并晋升有功人员。

  但与此同时,许多西方国家也很清 晰接下来可能面临的大规模恐怖威胁,萨科齐认为反恐形势依然严峻,恐怖袭击不会停止。美国等国提高了海 内外警戒级别,美国国务院已经发布海外公民预警警报,严防极端恐怖组织发起大规模的报复浪潮。美国选择在24小时内紧急海葬本拉登,而不是留下可能被极端分子视为圣地的坟墓,也说明了美国深有忌惮。

  在伊斯兰世界以及西方国家,许多穆斯林发起集会,抗议美国进入一个主权国家抓捕并打死拉登,他们喊出言辞激进的口号,一些极端分子发誓要向美国及其盟友发动袭击,多个国家的穆斯林还为拉登举行追悼会,赞扬他是为伊斯兰圣战奋斗终生的英雄。面对伊斯兰世界被激发出来的汹涌反美情绪,美国在是否宣 布一些行动视频和事实真相方面显得高度慎重,鲜明反映了美国政府的担忧与拿捏不准、信心不足。

  种种迹象显示,拉登之死的确带来许多不确定性。“基地”组织、恐怖主义不会因此而停歇,恐怖主义骨干力量所受损失不大,其他国家和地区的”基地”组织分支依然蛰伏或蠢蠢欲动。美国对拉登住所发起血腥的击杀场面令极端组织和许多穆斯林深受刺激,他们很可能在未来几个月内引发一轮针对美国及其盟友的大规模恐怖袭击,袭击方式可能出人意料并防不胜防,进而掀起新一轮西方国家与恐怖主义的搏杀。

  有分析认为拉登是“基地”组织内部的过气领导人,其真正实权人物是扎瓦赫里,两年前两人发生分歧,此次是扎瓦赫里故意暴露拉登行踪。今后美国将更多面对来自扎瓦赫里带领“基地”组织发动恐怖袭击的可能。还有分析认为美国选择此时打死拉登,有为尽快从阿富汗和伊拉克撤军做高调铺垫、营造功成身退形象的意图,但美国以及西方联军撤出恐怕不会那么轻 易。比如,阿富汗坎大哈省5月7日发生多起袭击事件,造成37人死伤。伊拉克巴比伦省首府希拉市警方总部5月5日遭自杀式汽车炸弹袭击,至少21人死亡,伊拉克官员认为认为"“基地”组织是幕后黑手。

  美国反恐有许多值得反思之处,它一开始就掺杂了复杂因素和多重标准。沙特富商本.拉登的“基地”组织最初成立得到美国资助和扶持,用以抗击苏联入侵阿富汗,大量武器弹药源源不断,美国军事顾问提供军事训练。1989年苏联撤出阿富汗后,“基地”组织利用巴勒斯坦问题和阿拉伯世界的反美情绪,与在阿富汗迅速崛起的极端宗教保守政权塔利班合流,以阿富汗为大本营,向美国等西方国家发起一波又一波的恐怖袭击,直至发生2001年的“9 . 11”事件。美国盛怒之下于当年底攻入阿富汗并推翻塔利班政权,“基地”组织随即转入地下并持续斗争至今。

  在美苏对抗时期,美国将“基地”组织誉为自由战士,之后则毫不迟疑地给其贴上恐怖主义标签予以果 断打击。类似情况还有巴勒斯坦的哈马斯等组织,当初其成立多少都得到美国和以色列的默许与支持,用以抗击阿拉法特领导的巴勒斯坦解放组织。巴以和谈开始后这些失去利用价值的组织转而扛起抵 抗以色列占领的大旗,美以也转而将其视作恐怖组织而予以果 断打击。另外,布什政府还以萨达姆政权支持恐怖主义为由,对伊拉克发起大规模反恐战争,借机推翻并绞杀了萨达姆政权,导致伊拉克局势更为混乱、死伤更为惨烈。

  而与此同时,美国却有利用分裂和极端势力牵制其他大国之嫌。不少评论指出,美国为牵制俄罗斯中国的发展和影响,在俄罗斯打击车臣恐怖和分裂势力、中国打击东突恐怖势力方面态度暧昧,美国有关部门曾暗中对其提供资助和支持。种种事件反映了美国在定义恐怖主义方面的随意性、实用主义以及多重标准,听 从并服务于美国的海 内外政治需要,很早就引发国际社会的质疑和反对。

  从历史视角看,伊斯兰世界与西方国家结怨久远。从近乎千年之前开始、绵延几个世纪的多次十字军东征,可以看出早期基督教世界对近东伊斯兰地区的觊觎以及两个宗教人口群体的持久较量。西方资本主义兴起后,对西亚北非地区发起大规模殖民侵略,建立其残暴野蛮的殖民剥削体系,直至19世纪和20世纪将该地区被殖民民族强行拉入惨烈的帝国主义战争,给当地人民带来深重灾 害和巨大牺牲。

  二战后几十年,慑于海 内犹太人势力和影响强 盛、美国社会同情犹太人二战遭遇等因素,美国无论在历次中东战争还是后来的巴以谈判中,均明显偏袒以色列,巴勒斯坦人民争取民族独立解放的进程在美以联手下屡屡碰壁,令巴方和阿拉伯阵营深感屈辱和愤怒,积累下种族仇恨的种子。俗话说“解铃还须系铃人”,美国尤其需要尽快尽可能秉承公正原则推动解决巴勒斯坦问题。

  客观而言,冷战后从北非到巴勒斯坦、伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、外高地区到中亚和东南亚地区,存在着恐怖主义活跃现实。多数恐怖主义活动手段残忍、滥杀无辜、不得人心,为世界各国兴 趣正义的人民所反对和唾弃。虽然极端主义和恐怖主义被一些国家的政治势力和媒体贴上宗教标签,但实质上恐怖主义问题并非一个特定的宗教问题,而是政治、社会和发展问题。

  因此打击恐怖主义必须坚持标本兼治的综合治理原则,必须正视其政治根源、国际秩序根源和霸权主义根源,也不能忽视其中的反对侵略和占领,反对腐败并寻求社会公平等社会因素,而且必须统一对恐怖主义的定义标准。单纯的军事打击乃至借反恐之名行谋霸之实,都是缘木求鱼和南辕北辙之举,只会加剧仇恨累积、越反越恐。
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